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金融系統全力支持疫情防控和企業恢復生產

來源:商悅傳媒
發布時間: 2020-02-17
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2月15日,國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會,人民銀行副行長范一飛、銀保監會副主席梁濤、證監會副主席閻慶民、外匯局副局長宣昌能就金融系統全力支持抗擊疫情和恢復生產作了回應。從這場新聞發布會可以看出,金融系統積極落實一系列政策措施,切實保障群眾基本金融服務,支持企業快速復工復產。

確保現金安全衛生

“疫情發生以后,公眾使用現金的安全衛生問題我們高度重視。”范一飛說,人民銀行采取了一些措施加強這方面工作。

確保新鈔供應。1月17日以前向全國安排調撥近6000億元新鈔,春節前緊急向武漢投放40億元新鈔。加大對醫院等疫情防控關鍵單位的現金供應。盡可能對外投放原封新券或疫情前回籠的發行基金。

科學合理安排調撥。暫停現金跨省調撥和部分疫情嚴重地區的省內調撥,盡可能減少人員流動,降低在途感染及傳播風險。

現金回籠發放衛生、可控。要求各商業銀行嚴格落實收支兩條線,對外付出現金盡可能以新鈔為主,對醫院、農貿市場等渠道回籠的現金采取特殊處理并單獨封存,消毒后交存人民銀行,不得對外支付。

做好流通中現金的消毒。對疫情防控重點地區回籠現金,采取紫外線或者高溫等消毒,存放14天以上再投放市場;對非疫情防控重點地區回籠現金,消毒后存放7天以上再投放市場。

拓展線上金融服務

梁濤表示,銀保監會引導銀行保險機構加大手機銀行、網上銀行、微信銀行、云繳費平臺等線上產品推廣力度和功能優化,為客戶提供7×24小時在線金融服務,最大限度地減少線下接觸頻率,降低疫情傳染風險,實現足不出戶享受金融服務。

據中國銀行業協會統計,最近一段時間,各銀行機構線上業務服務替代率平均水平達到96%。

各保險機構也積極開拓推廣手機APP、微信公眾號等線上承保、續保、保全和理賠等業務。保險工作人員在線指導客戶完成車保續保、保全和理賠,讓客戶體驗全新的面對面在線服務。

為保障個人向境外匯繳學費等正常外匯業務需求,宣昌能表示,外匯局鼓勵個人通過線上渠道“足不出戶”辦理業務。1月27日至2月12日,居民個人通過銀行辦理外匯業務91.5萬筆,其中,線上渠道辦理外匯業務83萬筆,占比由2019年的61%提高到91%。

開通多個綠色通道

一般情況下,春節期間央行大額支付系統停運。今年為了疫情防控的需要,人民銀行專門開設大額資金匯劃綠色通道,春節及節后周末期間放開小額支付系統業務限額,確保境內外各類大額資金的匯劃需要。范一飛透露,1月24日至2月14日,大、小額支付系統共處理1000萬元以上支付業務39.35萬筆,金額77.37萬億元。其中,與抗擊疫情相關的支付業務872筆、金額447.96億元。同時,人民幣跨境支付系統(CIPS)也開設跨境支付特殊通道。2月3日后,延長大額支付系統運行時間。

在銀行賬戶服務方面,建立單位銀行賬戶防疫綠色通道。對財政專項劃撥資金、應急處置專項資金等需要開立核準類銀行賬戶的實行特事特辦、即見即辦。同時,優化賬戶業務辦理,對暫時無法提供完整開戶證明材料的防疫賬戶,商業銀行可在有效識別客戶身份情況下先開后補。積極提升服務效率,引導企業和個人在線辦理支付結算和賬戶業務。

梁濤表示,銀行保險機構為抗擊疫情開通綠色通道,疫區捐款資金匯劃業務免排隊、優先辦。單位和個人申請辦理的緊急取現業務加急辦、快捷辦,對客戶有特殊需求業務上門辦、現場辦,向防疫專用賬戶捐款或者匯劃防疫專用款項免收手續費。

閻慶民表示,證監會支持疫情嚴重地區相關企業發行公司債券、資產支持證券等。截至2月14日,已有注冊地在湖北的武漢當代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過綠色通道發債。對醫藥衛生類私募股權基金、創業投資基金備案也開辟了綠色通道,引導更多社會資金流向生產抗疫物資的企業。另外,及時啟動監管綠色通道。

外匯局也建立了外匯政策綠色通道,積極支持疫情防控。簡化疫情防控所需物資的進口付匯、捐款收匯、資本項目收入支付、跨境融資等業務辦理要求。宣昌能表示,包括湖北在內的全國外匯分支局指導銀行特事特辦、急事速辦。1月27日至2月12日,全國通過綠色通道辦理業務1370筆,其中,湖北地區有關物資進口付匯70筆,主要用于境外采購口罩、防護服及其生產原材料等。

扶持民營小微企業

梁濤表示,對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫時遇到困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

下一步,銀保監會將圍繞增量、擴面、降價、提質的總體要求,確保小微企業的整體信貸增長不受疫情沖擊。力爭今年普惠型小微企業的貸款綜合融資成本在2019年的基礎上繼續下降。聚焦小微企業應對疫情的融資需求變化,合理優化簡化業務流程。更加精準做好續貸,緩解受困小微企業的流動資金壓力。對受疫情影響嚴重的分支機構,推動銀行總行適度提高不良貸款容忍度。

“要引導機構發揮績效考核的‘指揮棒’,考慮以適當方式將支持制造業、小微企業、民營企業等重點領域復工復產的情況納入考核指標體系,或者合理調整考核權重,激發基層網點和一線業務人員的積極性。”梁濤說。

宣昌能表示,下一步,結合當前疫情和復工復產實際需要,將繼續加快深入推進12項跨境貿易投資便利化措施落地見效,突出做好受疫情影響嚴重的行業企業,尤其是民營企業、中小微企業相關工作。同時,以技術手段為支撐,便利中小微企業跨境貿易投融資和外匯結算業務。一方面,加強跨境金融區塊鏈服務平臺建設,緩解中小企業融資難、融資貴問題;另一方面,繼續簡化小微跨境電商企業貨物貿易收支手續,進一步便利跨境電子商務結算,指導銀行、支付機構憑交易電子信息為市場主體提供經常項下電子支付服務,進一步便利中小微企業跨境電商貿易結算,提升中小微企業的資金結算效率。

減免多類業務費用

“各金融基礎設施機構、商業銀行、非銀行支付機構等主動調降收費標準,減免支付結算業務手續費。”范一飛舉例說,上海清算所、上海黃金交易所、中央結算公司、上海票據交易所四家機構減免項目20余項;中國銀聯對全國涉及疫情防控醫院、慈善機構減免服務費,對小微商戶銀聯二維碼收款交易按比例返還手續費;網聯公司針對全國非營利性醫療機構、慈善機構的條碼收款及結算付款業務,免收網絡服務費;15家全國性商業銀行對抗擊疫情捐贈款業務一律免收手續費;財付通、支付寶對非營利性醫療機構免收商戶手續費,對快遞、外賣等商家減免傭金。

梁濤表示,不少銀行出臺了降低貸款利息、免收相關收費的政策,尤其是對疫情防控重點企業給予很大支持。

閻慶民表示,免收湖北省地區企業上市和在新三板掛牌的年費,免除湖北地區期貨公司年會費和席位使用費,體現監管的“溫度”。

宣昌能表示,外匯局指導中國外匯交易中心和上海清算所減免湖北地區機構的外匯交易及清算費用。

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